陈中华；坚持党的领导是人民民主的保障

   在和平时期，党和国家最大的敌人就是腐败。腐败问题得不到解决，将会影响党的生命，而滋生腐败的根本原因在于——监督不力。由于受我国“党委领导，政府负责”政治体制的影响，监察机构没有完全独立出来，受各级党委、政府的领导，没有“完全行为能力”，监督过程中难免受到各种各样的影响。因此，当前做好反腐工作的关键不仅仅在于要加大查处力度，更要不断完善监督机制，使监督真正发挥作用，起到遏制腐败的作用。借鉴香港、新加坡等地区的廉洁制度，不难发现，其都有着高效、完善的监督体制，它直接由最高一级政府管理，并拥有一系列特权，这就确保了它在监督查处时不受制约。
   
   为了人民民主，为了人民当家作主, 无数革命先烈为人民争取民主自由抛头颅洒热血。革命胜利几十年，一些人说中国人的素质不高，不适合民主。民主是西方资本主义的东西，不适合中国的国情。民主的万里长征没有走完第一步，直选到村不顺利。村委会，居委会，和企业团体，选举后，一切都代表了，而且这个代表是指定的, 根本没有什么民意可言。喊着人民民主的口号，公民没有知情权、言论权、参与权、监督权、选举权，更没有被选举权。各级人民代表大会又设常委会，多是在任官员，人大委员多是退到二线的官员。民主成为官选官的游戏。贪官选贪官使一些地方前腐后继。说的千好万好，没有民主好不了。
   
   喊着实事求是的口号，政治投机猖狂。人们说的做的不一，宣传和现实相去甚远。民主、法律被践踏，公平、正义被亵渎，科学、人性被扭曲，良心、道德成笑柄，实话、实干有罪过，人民、国家遭祸殃。官僚主义，形式主义，政治浮夸，欺下瞒上，村哄乡，乡哄县，一直哄到国务院。言而无信，道德沦丧，欺骗人民，官商勾结，欺压百姓，以权谋私，买官卖官，贪污腐败，台上三讲，台下收赃，大肆侵吞国家集体和他人财产。一些政治家官员，喊着无产阶级的口号，过着资本主义的生活。喊着反对西方反对民主的口号，却把自己的亲属子女送往西方国家。自己出了事，携赃款逃亡西方国家。
   
   喊着人人平等的口号，现实社会把人分为三六九等。工人，农民，干部，知识分子，城里人，乡里人，不同的人有不同的法律政策规定，不同单位，不同行业，不同性别，不同地域，不同时期参加工作和革命，有不同的待遇特权规定。歧视性招生招工普遍。严格的户籍制度，使农民成不了公民。农民外出打工受歧视，恶意拖欠农民工工资。等级特权，变相世袭，社会不公，分配不公，司法不公，官官相护，越级上访违法，群众有冤无处伸。处于社会底层的劳动者吃最差的、穿最次的、住最破的，孩子上不起学，看不起病。一些人依靠权力损公肥私，使国家和他人财产到了他们名下而成为富人，整天花天酒地，吃山珍野味，穿凌罗绸缎，住宾馆别墅，整天泡泡嫖嫖。
   
   喊着精简机构的口号，建立了庞大的官僚机构。国家、企业、团体，党政两套班子，卖官职，卖职位，卖学历，建立了庞大的官僚机构。民养官，从几千几百，到几十人养一人。国家享受部级待遇的上万人，是世界之最，也是世界之和。一个县享受县级待遇的上百人，一个乡镇有乡村干部上千人(不包括教师)，耗尽了**财力, 有的地方财政不够发工资的，影响了教育科技国防发展和社会保障, 造成官民争利。喊着社会制度优越，多数人没有完善的社会保障。困难家庭买不起房，孩子上不起学，得了大病看不起，老了生活没有保障。有六成以上的人，得了大病不治等死。而保证的是以官员级别为中心的保障制度。官僚机构依靠权力乱收费、乱摊牌、乱罚款，以权谋私，化公为私，买官卖官，贪污腐败，侵害人民和国家利益，造成官民对立。
   
   喊着科教兴国的口号，吃喝招待奢侈浪费超过教育科技国防投入。过去教师受到批判，危房砸死学生，现在拖欠教师工资，困难家庭子女上不起学，知识人才得不到尊重，人的知识智慧得不到充分发挥，科学技术的发展研究应用不够，科技成果的转化不快，高新技术改造传统产业不力，高新技术管理党务、政务、团体、企业跟不上，国家、行业、企业的科学创新能力不强，在国际上缺乏竞争力。多快好省建设**是最科学的发展观，结果很快陷入大跃进**风的泥潭。一味的自吹式、感恩式、愚民式的政治教育政治学习政治宣传，浪费了人们宝贵的精力，束缚了人们的思想，影响了文化科学知识的学习，影响了民主、法律、道德、**、人性、博爱、纳税、环保、平等竞争等现代意识的提高，阻碍了社会发展进步。
   
   喊着为人民服务的口号，老百姓办事，“门难进，脸难看，不给好处不办事。”把一切冠以人民的称号，决策不考虑人民利益, 错误的决策政策得不到及时纠正，给人民给国家给社会造成了严重的政治灾难。人民群众付出艰辛的劳动，过着艰苦的生活。发展了市场经济，发展了资本市场，发展了私营经济，官商黑匪勾结侵害了群众利益。法律、政策、权力都能成为谋取私利的利器。生（计划生育）死（火葬）都是敛财的捷径。加重农民负担曾达到疯狂的地步。有的地方农民种植养殖的收入不够交提留摊派，还要靠打工收入补充。在没有保障的情况下大批工人下岗，很多企业存在着超时劳动，超强劳动，低工资，低待遇，时有发生累死，致残的。打骂、体罚、搜身、侮辱工人的事件时有发生。
   
   民主是社会稳定和谐和平的基石。保障每一个人的自由，而不能损害他人的自由，这是社会稳定和谐和平的基础。民主自由是化解矛盾的利器。高度民主自由，整个社会就像无色玻璃瓶中的纯净水，清澈透明，社会公正，人民心情舒畅，团结和谐，自由幸福，很多矛盾和问题就不会产生，国家就会稳如磐石。世界上最稳定最发达的国家，都是高度自由民主的国家。
   
   民主是实现科学发展的核心。选举自由、言论自由、舆论自由、信仰自由，能使民情民意通畅，能集中人民的智慧，能实现科学决策。错误的政策，能得到及时纠正，能少犯错误，少了折腾，少走弯路，能实现科学发展。
   
   民主是社会发展进步的根本动力。人民有民主有自由有思想，才能充分发挥人民的积极性、创造性和聪明智慧。自由民主是最大的创造力竞争力凝聚力生产力。中国人民是世界上最聪明的民族，中国人拥有民主自由，就会拥有世界。中国人自由到世界，成为世界公民，是中国人民的最根本解放。改革开放取得了辉煌的成就，就是给了人民有限的自由。实行农业生产责任制和市场经济，使人们摆脱了体制的束缚，调动了人民的积极性创造性和聪明智慧，促进了社会发展进步。
   
   民主是加强党和政府与人民联系的生命线。各级人民代表和主要官员由公民自由民主选择选举产生，公职人员待遇由公民评议确定，重大决策进行公投听证，公民对党务政务公务服务可以风闻言事，提出质疑质询，依法保证公民言论自由舆论自由监督自由，才能实现党民一致，官民一致，才能使民意影响到党和国家的各个部门，各个地方，每一位主要官员，每一个公职人员，官员才能全心全意为人民服务，才能代表最广大人民群众的利益。
   
   民主是最及时最有效的纠错调节机制。选举自由、言论自由、舆论自由、思想自由、监督自由、道德高尚，社会就少了投机，少了谎言，少了人祸，多了公平，多了和谐，多了进步，使社会始终处于常态，能够避免人祸，也能够避免天灾，减轻天灾，从根本上避免瞎折腾。
   
   民主的缺点就是进步。有人以西方自由选举是金钱政治来反对民主自由。没有认识到自由民主选举，使刀光剑影生灵涂炭的改朝换代，变成大众政治娱乐游戏。有人以村级贿选，混子当选反对自由选举，认为自由选举民主不可行。没有认识到过去混子拿着刀棍向群众要钱要物，欺压百姓。现在为了当选贿赂群众。这是多么大的政治进步。
   
   民主才能够避免极端。人民拥有民主自由，还有何求？有民主有自由就不会有暴力。党民官民和社会各界才能够正常的交流协商，老百姓冤能申、气能消，能够从根本上避免官逼民反，避免打砸抢烧杀。民主对所有的人都有利，对权势者富人更有利。自由民主带给老百姓的是保障，带给权势者富人的是幸福和安全。
   
   民主才能够建立起政治清明的社会。选举自由、言论自由、舆论自由、监督自由，党务政务公务服务全面公开透明，权力在阳光下运行，就会消除滋生腐败堕落的土壤，才能够抑制封建罪恶资本邪恶官场腐败。
   
   民主才能使中国发展成为世界经济强国军事强国政治强国。中国是一个有十三亿人口的大国，海外有几千万华人，在世界各国都有投资贸易，中国更需要世界。建立高度自由民主的国家，成为世界自由民主的典范，才能消除与人对立的信仰和社会制度的障碍，真正与世界融为一体，才能最大限度的利用世界的资源、智慧、市场，才能发展成为经济强国军事强国政治强国，才能在世界政治舞台上有更大的发言权决定权，才能自立于世界民族之林。
   
   民主能够万无一失；建立科学道德法律文明有序的民主，确保民主万无一失。民主自由社会保障每一个人自由，而不能损害他人自由，就像不允许小偷强盗自由的偷盗抢劫一样。这是民主社会稳定发展的基础。
   
   1、保证每一个人的自由民主权力和利益，民主保证多数人自由民主权力和利益。民主，珠联璧合。既能够防止对少数权势者对多数人的暴政，也能够防止多数人对少数人的暴政。
   
   2、人性。在表达自由民主的愿望时，要表现出人性和理性，实现以人为本，防止自由民主走向极端。
   
   3、科学。按照科学的发展观发展实现自由民主。一是实现自由选举的民主科学合理公正，让人无话可说，让人无机可乘。二是把现代科学技术应用于自由选举，方便人们行使民主权力，提高民主的效能。
   
   4、道德。个人和组织在实现自由民主的过程中，讲道德讲诚信，以保证人民和国家的利益为前提，不得损害他人的自由和利益，不得贿赂选举强制选举，不能欺骗公民组织，不得亵渎民主搞乱民主，阻碍自由民主的发展进步。制定《政治道德法》，违者依法严惩，承担刑事民事责任。
   
   5、法律。在法律构架内实现自由民主，防止和惩处任何形式的不民主乱民主。对打着自由民主的旗号乱民主，贿赂选举，非法赞助，强迫选举，破坏选举，欺骗公众, 违背诺言，分裂国家，制造动乱，打砸抢烧杀，限制他人自由，损害人民和国家利益，要依法严惩不贷。一是对贿选者终生不得参政，贿选超过千元的坐牢。二是对在自由民主的过程中分裂国家，制造动乱，打砸抢烧杀，危害人民生命财产，暗杀竞争对手，破坏国家安全，判处极刑。保证在稳定的前提下推动自由民主，依靠民主促进社会稳定发展进步。
   
   6、信仰自由不能把理论信仰置于人民之上，不能违反科学，违背人性，束缚人民，树立敌人。制定《科学信仰法》，防止政治、经济、宗教邪教祸国殃民。
   
   7、言论自由舆论自由要讲科学有依据，不得污蔑陷害他人，不得亵渎宗教信仰，不得挑起民族仇恨，不得分裂国家，不得收买控制媒体舆论。制定《言论自由法》，违反者要承担政治道德责任和刑事民事责任。比如国骂可以侮辱人格拘役罚款。
   
   8、游行示威不得借机制造混乱，不得打砸抢烧杀，不得制造动乱，不得借机分裂国家，不得影响社会稳定发展。违者最高可判处极刑。
   
   9、政治家要勇于进退。政治家要敢于担当国家重任，勇于竞选。当公民不满意不支持，要勇于退让，不得依靠权力和武力维护自己的权力和地位。这是民主政治家的基本道德操守。要形成有效制约制衡机制，防止任何形式的独裁政权。
   
   10、坚持党领导就是民主的保障。坚持党的领导就是民主，就是服务，就是人民民主主义的保证，保证公民的民主这一权力和民主水平超越西方民主国家。
   
   现在的孩子从幼儿园开始。老师教家长念的就是怎么样读好书，读好书的动力却是要当官发财，好像你只要把书念好了，以后什么都会有的，就像是什么都可以换的来。
   
   说只要高中三年努力了，考一个好大学，当然出来以后还要有一个好爸爸，可以有门路的找个门路进去，没有门路有钱的用钱买进去，挖空心思找一个国家公务员的职位，好像除了做官以外没有其他的选择了，有些人选择了其他的就会被认为是无奈之举。哪怕是一个乡镇的小职员，也是有别于老百姓的官了。
   
   很多年了，我看见很多人在外面兢兢业业，做生意也是很顺利钱挣的不少。但是回头一看，一个当官的只在乡政府，可以一年挣钱几百万，如果单靠他的工资一辈子都挣不了。但是现在就是他们在家里，没有什么劳动，利用手中的权利，就是挣钱比老百姓多好多，比你们在外面拼搏的靠真本事挣钱的还要多。
   
   你们说他们靠什么挣钱呢，除了大家很清楚的吃，拿，卡，要，还有买官卖权，现在在南方一个公务员，像政府，银行和公营企业有人拿一百万买一个职位了，如果是一个乡镇长二百万还多人抢着买。这样的买了职位的，肯定要想办法百倍的赚回来，靠什么就靠手中的权利，权利不用过期作废。
   
   想想山西繁峙县一个反贪局局长穆新成，在一个小小局长的位子凭借手中的权利，借口办案的便利，抓住人家把柄只要是贪污的钱大家有份，也就可以不找你事了，这么小的官员可以贪污2个亿，如果比他官大的呢，人家可以给穆新成送钱，出了一部分被官府敲诈以外，绝大多数这个给钱的人，他的钱也不是那么干干净净的。
   
   这样做就是官官相护权钱交易的明显列子，如果穆新成不倒关于以前的事情你只要拿钱了，就不会再找你起诉你的贪污了。当官的如果都是一家人了，大家都是一层一层的关系当上去的，上级官员和下级是朋友，是亲戚，是朋党，上级也不会同意去查处下级的腐败，这个关系到各方面既得利益者的利益，他们认为我花钱读书还花钱买官，现在有权了我不挣回来我就亏了。所以今天可以管着别人的，觉得收你的钱天经地义，我收你的钱不白收要给你好处，这样的好处在什么地方呢？
   
   就是国家和政府的利益被出卖了。比如：“如果我是规划，我给你把街道拉到你的土地跟前；如果我管房产，让你把楼房的容积率调高；如果我是土地，我把国家的土地贱卖给你，我把农田改成商业用地；如果我是消防，我把该配的防护设施给你免了【只要你送我钱】，等到发生火灾的时候真正受害的还是老百姓；如果我是国税地税，我把1000到10000的标准给你定一千元的，如果我是公路的，我的工程投标我把标底告诉你【只要你给我送钱】；如果我管公安如果我是法院我可把罪轻判；如果你是事主，谁不愿意到处借钱，为了刑期的减免还可以给监狱送钱。公安局长可以和黑社会一起敲诈勒索老百姓。。。。。。”
   
   这样同样可以说我是足球裁判，我把守门员罚下了，我自己用手把球塞进球门，我只要让我喜欢的球队赢球，我自己不判自己犯规。这样做的结果就是伤了广大球迷的心，伤了足球的环境，以后谁还来看足球，谁还相信你的进球。就如贪污的一样，坏了老百姓信心，坏了国民和国家形象，坏了政府的形象，这样做以后老百姓对政府怎么看，就是现在关于官员贪污腐败的问题，已经很大程度上破坏了政府的形象，这是多少民心工程，形象工程所不可挽回的。
   
   太多的事列，在这里不能一一举例。我说这样的实例可能有人会不高兴，有关于贪污腐败官员如何对付的方法。我们中国人要从根本上改掉官本位的思想，不要由于当官的就可以随便说，想说什么关于老百姓就随便可以说，老百姓如果说当官的就是冒天下之大不韪了，中国人几千年封建思想造成了皇朝顺民，如果老百姓不满政府行为，说了政府的坏话【就是政府听见了觉得不顺耳的话】。当官的觉得官是管民的，民不可以告官不可以管官，所以就可以抓人，杀人，还说：“小心你的什么狗头，亲戚或者前途什么，你再乱说就要抓你坐牢了。”民国时期老在茶馆中写的“闲谈莫议国事”，他们并没有因为专制封住老百姓的嘴，反而因为不得民心丢掉了政权，就是一个很好的教训。
   
   现在如果我们给老百姓自由说话的权利，自由监督当官的，群众的眼睛是雪亮的，谁做了亏心事老百姓看着呢，老百姓看见了也要管呢。老百姓管贪官们就会害怕，当官的害怕了没有贪污没有好处，和老百姓一样了，也没有那种高高在上的优越感了。
   
   虽然说言论自由和公民人权是资本主义的东西，传入我国时间很短，以前从秦始皇焚书坑儒到满清政府的文字狱，都没有言论自由。但是，唐太宗关于水能载舟也能覆舟的道理，就是一个注重民权民意的典范。现代的人们更应该好好珍惜。
   
   今天的人们都可以登上月球了，中国人也搞了嫦娥工程，为什么关于人权，关于民主自由我们不可以搞得更好呢？有人说：“中国人首先是吃饭，然后才是民主自由和人权。”也说民生比民权更重要，现在温饱解决了，是不是也可以讲讲人权和自由了呢！我们更应该明白：人们的民主自由关系到整个国家的前途和命运，为什么登月我们要学，温饱我们要争取，为什么民主自由我们不要呢？如果我们也是一个民主富强的国家，我们的老百姓真正成了国家的主人，谁还会冒天下之大不韪去发动兵变，做人民和民族的罪人呢？权利属于老百姓了，谁敢利用手中的权利官官相护，谁还敢贪污腐败出卖国家和老百姓利益呢？
   
   如果当官的权力太大了，胡作非为了，老百姓就会没有权利了，没有自由了；反之，如果老百姓权力大了，可以时时监督他们当官的，当官的就没有胡作非为的自由和贪污腐败的权利了。当官的没有自由，就不可以搞权钱交易，不可以官官相护，不可以损人利己了。
   
   中国根本现在很大的矛盾就是，一小部分官员拥有着大部分的财富，而且这些财富是灰色的见不得光的，虽然，我们上面的领导常常和下级说要清廉，要自尊自重自爱；但是谁可以保证这个领导人就是清廉的呢？虽然我们每天都有发现很多的贪污腐败分子，并抓了不少；虽然我们反对贪污腐败要从自己做起。但是，我们抓住的只有一部分，他们被抓的时候会说是我们运气不好。那些没有被抓可能犯案更大的贪污分子，我们还没有抓到的他们躲起来了，外逃了，退休了。我们要下决心从根本上实行老百姓做主，对于贪污腐败老鼠过街人人喊打，让老百姓监督他们，使得他们没有藏身之地。
   
   我认为；政治民主是中国共产党的生命，得民心者得天下，是千古不变的真理，中国共产党作为中国国家的执政党，听人民的话按人民的意办事，岂能不得民心。

   任何制度都可能产生官员懒政和官员腐败，但是一个好的制度能官员懒政和官员腐败，而一个坏的制度则助长官员懒政与官员腐败。我们之所以要实行民主政治制度，是因为民主政治制度是迄今为止人类社会最体现对官员权利最有约束力、最能遏制官员懒政和官员腐败的体制。当前；有些党内人士一提民主政治就害怕失去政权，其实正是实行民主政治才能使党的政权天长地久的，得民心者得天下，这是千古不变的真理，听人民的话按人民的意办事，岂能不得民心。民主也是多元的，各个国家都可以根据自己的国情选 择相应的民主模式。君主立宪、党主立宪、一党独大、两党轮流、多党竞争等，都是维护和实现民主标准的有效手段。但其标准或核心价值则是单一的：对公共事务实行公开讨论决定、公开对话和公开争论的原则。在这个原则之下，中国可以根据自己的国情选择相应的民主模式。

   以什么样的思路来谋划和推进中国民主政治制度建设，在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。古今中外，由于政治制度发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国，坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。政治制度改革不要损害各方的利益，也就是不能损害党和国民的利益，若损害各方利益的政治制度改革就不可能和平成功，必定受到各方利益受损的阻挡。比如；政治制度改革损害到党的执政权党肯定不干，损害到国民的利益，国民肯定也不愿意。

   “物之不齐，物之情也。”世界上没有完全相同的政治模式，一个国家实行什么样的政治制度，走什么样的政治发展道路，必须与这个国家的国情和性质相适应。中国民主政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进和完善党的领导方式和执政方式，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。切实保证国家的一切权力属于人民，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保证人民当家作主。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，使党和国家的各项工作、社会生活的方方面面都走上制度化、法律化的轨道。

   中国政治民主发展道路，必须坚持理性和正确政治方向。如果这一点把握不好、把握不牢，走偏了方向，不仅政治文明建设很难搞好，而且会给党和国民的事业带来损害。我们需要借鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本。“照抄照搬他国的政治制度行不通，会水土不服，会画虎不成反类犬，甚至会把国家前途命运葬送掉。”要保持政治定力，坚持从国情出发、从实际出发，既要把握长期形成的历史传承，又要把握走过的发展道路、积累的政治经验、形成的政治原则，还要把握现实要求、着眼解决现实问题，不能割断历史，不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。
   
   我认为；中国应该实行党主民主的政治制度，由党领导人民举选官立法。党主民主的政治制度，中共中央需要一位主席，集体领导会导致权威的流失，从而也是中央政府权威的流失。中国现在的情况在很多方面体现出传统的“统而不治”的特点，包括中央和地方之间、国家和社会之间、政府和人民之间等等。“统而不治”必然会导致危机的。集体领导体制下会导致的集体不负责任的结果.同一层级的领导人互相制约，自己不做事情，也不让他人做事情，结果是谁也做不了事情，谁也不负责任。
   
   我建议中共中央设立主席职务，中国的领导人要集权才有权威，有了权威才能使令出中南海，现在中国最严重的问题就是；政令不畅，上有政策，下有对策，地方不执行中央的方针政策，使中央的决策得不到实行，解决不了这个根本问题，中央的方针政策再好也是没用的。全国政协委员杨志福曾当面向总理温家宝念出了一段近些年流传的民间顺口溜──“村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院。国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本不兑现。”他认为，夸张的顺口溜反映的虽然不是主流，但问题也的确在一些地方和部门存在。
   
   解决这个问题，最有效的办法就是让习近平总书记集权，让习近平总书记担任党国主席和中国的全国人大委员长，让他拥有立法权及有监督一府二院的执政执法权。使中国的最高权力真正归属全国人大。中国决不能再搞集体领导了，集体领导往往给人认为反正什么都是集体决定的，无所谓，出了事互相推诿，无人负责，无法追究责任，集体领导还导致政权无权威，造成政令不畅。
   
   中国有些留洋的知识分子之知与行均不着边际，他们总是走极端，要打倒了君主，想搞民主，搞到最后就变成了无主。心中无主，国中就无主，一个主权领土完整却无主，民主的路径其实就在君主制之中。无论是国君作主，还是君子作主，一定要有个主子。剩下的事情，不过是让这个主子不要脱离民意束缚。毛泽东知道这个道理，所以搞了一点个人崇拜。邓小平也知道这个道理，于是树立了一个核心。集权未必就不好。中国之大，必须要有一个大权独揽的国家领导人。建议中国共产党设立主席职务并坦任中国全国人大委员长，领导人民选官立法，实行党主的民主。也就是中央集权，地方分权，地方分权会进一步加强中央集权。不会出现藩镇割据，中国的政治体制和党的政权会更加稳固，这是与我们国家的国情是相适应的。
   
   另外，党中央不要去干吃力不讨好的事，管的事很多，从部委省市一直管到县镇乡村，很累也管不过来，出了贪官汅吏还受民怨。地方官可以由党领导当地人民举选管理，中央要集权，把地方权力分开，中央把执政权撑握好，把地方行政权交给党和其它的各党派及无党派有序去竞争，地方官由党领导人民举选，中共不会失去执政权的。各地行政司法候选官员可以由党和其它的各党派及无党派组成去竞选。这样做与党政分开一样，官员干好了是中共的功劳，干不好了与中共无关，因是人民自已选的，人民不会怨中共的，人民不怨中共，中共就能长期执政。众所周知，一个人的命运决定权在谁手里他必定要为谁服务，官员也是一样，是由人民选举的官员必然会全心全意不贪不懒地为人民服务 ，道理很简单，你不为命运决定者服务，你的命运就得重新选择。这样一来，官员自然能全心全意为人民服务了，也就不存在人民对党不满了，人民对党没有不满了，中共就能长期执政，这样对国家和人民及共产党都有好处，这也就是不损害各方利益的政治制度改革。
   
   1，在党的领导下，实行由人民举选全国人大代表。
   
   2，在党的领导下，实行由人民制定法律法规条例。
   
   3，在党的领导下，实行由人民举选行政司法官员。
   
   4，村长在村委党委书记领导下，由全村人民推选。
   
   5，镇长在镇委书记领导下由村长和全镇人民推选。
   
   6，区长在区委书记领导下由镇村书记镇村长推选。
   
   7，市长在市委书记领导下由区镇书记区镇长推选。
   
   8，国务院总理在党的领导下由全国人大代表推选。
   
   9，最高法院和检察院的院长由全国人大代表推选。
   
   10，国家主席人大委员长由中共中央主席直接担任。
   
   各级党委书记直接担任各级人大主任，撤消省县乡只设市区镇村，由原省级官员组成立国家巡查局到各地巡查监督市区镇村官员，并设立国家流动法庭，可以直接审判市区镇乡村案件，撤消政协，归并人大。中央集权地方分权，地方分权会进一步加强中央集权，撤消省级行政机构可以防止藩镇割据, 中国的国家和党的政权会更加稳固，这也是与我们中国的国情是相适应的。

   中国国际政法研究院院长陈中华